9月13日，国家发改委、民政部联合召开新闻通气会，介绍我国加快养老服务业发展的有关政策和情况。根据国务院近日印发的《关于加快发展养老服务业的若干意见》(下称《意见》)，民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要将50%以上的资金用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。
国家发改委社会发展司副巡视员郝福庆介绍了《意见》的出台背景和起草过程。他指出，我国是世界上唯一一个老年人口超过1亿的国家，也是发展中国家中人口老龄化最严峻的国家。截止到2012年底，我国60周岁以上老年人口已达1.94亿，2020年将达到 2.43亿，2025年将突破3亿。制定《意见》，一是积极应对人口老龄化的要求，二是解决当前养老服务业突出矛盾和问题的需要，三是推进经济持续健康发展的需要。《意见》要求，完善补贴支持政策。各地要加快建立养老服务评估机制，建立健全经济困难的高龄、失能等老年人补贴制度。民政部本级彩票公益金和地方各级政府用于社会福利事业的彩票公益金，要将50%以上的资金用于支持发展养老服务业，并随老年人口的增加逐步提高投入比例。《意见》特别提到，鼓励公益慈善组织支持养老服务。《意见》确定开展养老服务业综合改革试点，鼓励有特点和代表性的地区先行先试，为全国养老服务业发展提供经验。
这是继今年6月份中央专项彩票公益金增加对农村养老的投入后，国务院针对彩票公益金投入养老服务业的又一举措。今年针对养老服务业的政策可谓出台密集。6月份，经国务院批准同意，中央专项彩票公益金将从今年起连续3年累计投入30亿元，用于支持建设10万个农村幸福院，以破解农村养老难题。
据了解，农村幸福院是由村民委员会进行管理，为农村老年人提供饮食、文化娱乐等照料服务的公益性活动场所。截至去年底，全国共有农村养老服务机构3.3万个、床位260万张。
彩票公益金助力养老事业一直是其用途的重点方向。此前在2011年年底，国务院印发《社会养老服务体系建设规划 (2011-2015年)》，就曾强调彩票公益金对保障社会养老服务体系建设的优先投入。民政部副部长窦玉沛也曾在2011年公开表示，为实现“十二五”规划纲要的目标，民政部决定在“十二五”期间，从民政部本级到地方，每年拿出50%以上的彩票公益金用于社会养老服务体系建设。
